Naar een samenhangende aanpak voor krimp
Stipo heeft afgelopen jaar het opstellen van de stadsdeelvisie voor Hoensbroek begeleid, zowel voor het proces als het product. Dit in opdracht van de Gemeente Heerlen, woningcorporaties De Voorzorg en Woonpunt, Regio Parkstad Limburg en de provincie Limburg.
Majeure fysieke en sociale verbeteropgave
Hoensbroek is vanuit de Limburgse wijkenaanpak aangewezen als een van de 5 wijken met een majeure fysieke en sociale verbeteropgave. Deze wijkenaanpak richt zich op die stadsdelen, wijken en buurten in Limburg waar de nood het hoogst is vanuit de verwachte demografische ontwikkeling en waar de leefbaarheid onder druk staat. De verwachting is dat krimp van de bevolking hier hard en snel zal toeslaan.
Kenschets Hoensbroek
Er wonen ruim 20.000 mensen. Dat is zo'n 23% van alle Heerlenaren. En 8% van alle Parkstedelingen. Het stadsdeel heeft overwegend een woonfunctie. Er staan grofweg 9.600 woningen, waarvan 4.600 huur-woningen en 5.000 koopwoningen. De woningvoorraad is eenzijdig, veelal verouderd en is weinig gericht op de toekomstige vraag.
De verwachte afname is 3.800 inwoners in iets minder dan 20 jaar. Dat is bijna 20% minder dan in 2010. Met als gevolg een verwachte toename van leegstand; met alle mogelijke gevolgen voor vastgoedwaarde, leefbaarheid en veiligheid.
Er zijn ruim 1.000 bedrijfsvestigingen in Hoensbroek; het leeuwendeel daarvan in het centrum (36%) en op bedrijventerrein de Koumen. Bijzonder is dat deze 1.075 bedrijven 23% van alle bedrijven in Heerlen vertegenwoordigt, dat is bijna 1 op 4. Het is ongeveer 10% van alle bedrijven in Parkstad.
Het stadsdeel heeft een hoge werkloosheid en kent veel laagopgeleiden. Ongeveer 2 op de 5 mensen is laagopgeleid. Daarnaast is de bevolking sterk vergrijsd. Ongeveer 1 op de 5 mensen is ouder dan 65 jaar (ca. 18%) en zo'n 2 op de 5 mensen is tussen de 40 en 65 jaar oud. Dit zijn de ouderen van de komende decennia.
Visie met uitvoerprogramma: keuzes zijn noodzakelijk
Tot op heden waren de opgaven voor Hoensbroek vanuit de verschillende sectorale opgaven opgepakt, maar dit leidde niet tot gewenste resultaten. Een aanpak meer vanuit samenhang tussen sociaal, economische, culturele en fysieke aspecten bleek noodzakelijk voor dit stadsdeel. Daarom de vraag om een stadsdeelvisie waar dit brede scala aan aspecten met elkaar in relatie zijn gebracht.
Het resultaat is een analyse en een visie inclusief strategische doelen en keuzes. Aan de keuzes en doelen is een uitvoerings- en investeringsprogramma gekoppeld. Dit concrete programma moet zo optimaal mogelijk leiden tot een stadsdeel waar mensen weer graag wonen en werken, in een veilige omgeving met goede voorzieningen.
Voor de maatregelen in het uitvoerprogramma voor Hoensbroek zijn beperkt middelen beschikbaar. Keuzes door de uitvoerende partners zijn daardoor onvermijdelijk. Vanuit het proces zijn de partners gezamenlijk gekomen tot een volwaardig programma voor Hoensbroek binnen de kaders van de beschikbare middelen.
Voor het stellen van prioriteiten en keuzes is het volgende afwegingskader opgesteld:
- Maatregelen die al (deels) in uitvoering zijn of urgent zijn
- Politiek-bestuurlijk gemaakte keuzes (zowel gemeente, hogere overheden als corporaties)
- Bijdrage aan de strategische doelen / ambities (mate van bijdrage)
- Samenhang met andere doelstellingen en ambities (effect op meerdere fronten
- Risico's (middelen, capaciteit, omgeving)
- Krimp gerelateerd beleid
- Maatschappelijk draagvlak/participatie.
Meer weten?
Contactpersoon: Kees Jansen.
Klik hier om Kees een mail te sturen.
Of klik hier voor de contactgegevens van Stipo.
