Een verwantschap die verder gaat dan de haven

In 2009 bracht het Dagelijks Bestuur van de Drechtsteden een bezoek aan hun collegae van de Stadsregio Rotterdam. Tijdens het bezoek sprak men de intentie uit strategischer met elkaar op te trekken, met een gezamenlijke agenda en heldere rolverdeling. Eind 2009 is Stipo gevraagd om potenties in beeld te brengen om de samenwerking tussen de twee regio's te versterken.

Driesporen benadering

Stipo is aan het werk gegaan via drie sporen:

• Beleid-, organisatie- en literatuurschouw: Een schouw van actueel materiaal over beleid, organisatie en literatuur voor zover relevant voor de samenwerking tussen Drechtsteden en de Stadsregio.

• Interviews met sleutelfiguren van de twee regio's en de provincie Zuid-Holland over potenties voor samenwerking.

• Streefbeeldsessies: In drie sessies hebben we, voortbouwend op de schouw en interviews, samenwerkingspotenties nader in kaart gebracht en uitgewerkt. Het waren sessies met mensen die veel op bovenregionaal niveau werken, met mensen die dit juist niet doen en met externe meedenkers met een overkoepelende blik. Drie verschillende groepen met elkaar aanvullende ideeen.

Inhoud, organisatie en attitude

Zoals in andere Stipo-projecten, is gekeken naar potenties voor samenwerking op het gebied van inhoud, organisatie en aanpak. In beeld is gebracht de gezamenlijke kwaliteit van de regio, het lange termijn toekomstperspectief en de korte termijn kansen.

De gezamenlijke kwaliteit van de regio's is eerder goed beschreven in het ambtelijke document World Port World City. In dit stuk laat men zien dat de regio's samen onderdeel vormen van de wereldhaven Rotterdam. Rotterdam als grootste zeehaven van Europa. De Drechtsteden als één van de grootste binnenhavens. Maar de verwantschap en aanvullendheid gaat verder, bijvoorbeeld op sociaal-economisch gebied. Veel voorzieningen die er zijn, van de Rotterdamse binnenstad tot de Biesbosch zijn voor beide regio's relevant.

 Inhoudelijk speerpunt in de samenwerking in de afgelopen jaren voor de twee regio's was Deltapoort; een traject met een positie op zowel de Zuidvleugel als Randstadagenda. Deltapoort benoemt gezamenlijke uitvoeringsprioriteiten, met het Deltapark op het gebiedsniveau Oost-IJsselmonde als belangrijkste gezamenlijke speerpunt. Deltapoort agendeert daarnaast een aantal die op andere bestuurlijke tafels moeten worden opgepakt, zoals infrastructurele dossiers die in het MIRT aan de orde komen.

Figuur: projectgroep Deltapoort

Figuur: projectgroep Deltapoort

De inhoudelijke samenwerkingskansen tussen de regio's stoppen niet bij de agenda van Deltapoort. In de streefbeeldsessies hebben betrokkenen vanuit de regio's meer onderwerpen benoemd waar samen optrekken tot extra kansen kan leiden.

Belangrijk in het benutten van de samenwerkingskansen is de organisatorische match tussen de organisaties. In de schouw en interviews bleek dat de organisatorische opbouw van de twee regio's flink verschilt. De andere opbouw maakt dat logische schakelpunten er niet van nature zijn en moeten worden gecreëerd. In het traject zijn handvaten geboden om op management- en bestuurlijk niveau tot een meer gestructureerde samenwerking te komen. Zodat inhoudelijke onderwerpen indien nodig een logische bespreekplek krijgen.

Uiteindelijk valt en staat samenwerking met de wil vanuit betrokkenen in beide regio's om tot samenwerking te komen. Als medewerkers, management, bestuur en externe partijen zich inspannen om samen de kansen die voor beide regio's spelen te benutten, kan de samenwerking groeien. Vaak gaat de samenwerking nu al naar wens. Bijvoorbeeld op projectniveau weten projectleiders elkaar waar nodig te vinden. Betrokkenen in de streefbeeldsessies zagen meer kansen dan er nu worden benut op ondermeer terreinen als toerisme, kennisontwikkeling en vervoer over water. Kansen liggen ook op een hoger schaalniveau, zoals het metropoolgebied Rotterdam-Den Haag, of met BrabantStad. In streefbeeldsessies gaven diverse betrokkenen aan dat ze de intentie hebben elkaar meer op te zoeken en, aan de hand van de inhoudelijke en organisatorische kansen die er in dit kwartiermakertraject in beeld zijn gebracht, de kansen te benutten die de regio's samen hebben.

Meer weten?

Contactpersoon: Jeroen Laven
Klik hier om Jeroen een mail te sturen
Of klik hier voor de contactgegevens van Stipo